Jak lze v Izraeli odvolat poslance?

Demokracie jinde

Je k tomu stanoven zákonný proces, který byl v těchto dnech v parlamentu (Knesetu) odstartován. Týká se arabského poslance Ajmana Odeha z formace Hadaš-Taal.

Lubomír Stejskal

Český bloger. Jeden z mnoha

9:48

Napište první komentář

Čím se provinil? Dopustil se z morálního hlediska nepřijatelného srovnání mezi nevinnými izraelskými rukojmími a teroristickými vězni. Když došlo v lednu 2025 v rámci příměří k propuštění několika izraelských rukojmí výměnou za nesrovnatelně větší počet arabských teroristů a bezpečnostních vězňů uvolněných z izraelských žalářů, poslanec Odeh na síti X zveřejnil tento post: „Mám radost z propuštění rukojmích a vězňů. Nyní musíme usilovat o osvobození obou národů od jha okupace. Všichni jsme se narodili svobodní.“ Ve zdánlivě nevinné větě je ukryto velké čertovo kopyto. Každý slušný člověk musí mít radost z osvobození rukojmí, samozřejmě, nikoli ale z toho, že se z vězení nebo administrativní vazby dostali zločinci, jejichž cílem bylo vraždit či mrzačit židovské občany Izraele. Takovéto rovnítko použité v Odehově větě si někteří židovští zákonodárci vyložili jako podporu terorismu. Logicky: jsem-li šťasten, že se z vězení dostal teroristický vrah, vystavuji se podezření, že mám pro jeho aktivity porozumění, ba co horšího, že s nimi sympatizuji, podporuji je. Takovýto postoj je nepřijatelný obecně a v Izraeli, který je po desetiletí cílem arabského teroru, tisícinásobně. Proto někteří poslanci došli k názoru, že takto uvažující člověk by neměl být členem zákonodárného sboru.

Protože ale Izrael je státem nejen židovským, ale také demokratickým a právním, nelze Odeha vyloučit z parlamentu, aniž by byla dodržena tomu stanovená zákonná procedura. Zde je nutné uvést, že Etický výbor Knesetu rozhodl 23. června o disciplinárním potrestání Odeha. Má být ze sněmovny dočasně suspendován, a to na dobu dvou týdnů s platností od 7. července 2025. Po tu dobu nebude dostávat poslanecký plat. Tento trest se ale týká jiného jeho skandálního vyjádření.

To podstatné pro něj ale začalo o den později. Sněmovní výbor Knesetu začal projednávat jeho vyloučení. K tomu bylo zapotřebí shromáždit sedmdesát podpisů členů parlamentu včetně deseti poslanců opozice. To se podařilo a proces mohl 24. června začít.

Jaký bude další postup? Má-li se dostat tato kauza na plénum Knesetu, musí se pro to vyslovit tři čtvrtiny 17členného Sněmovního výboru. Při hlasování na plénu musí být pro zbavení poslaneckého mandátu devadesát zákonodárců (ze 120). Pokud by byl Odeh skutečně z parlamentu vyloučen, má ještě možnost obrátit se na Nejvyšší soud, který pak pravomocně rozhodne.

Jak patrno, zbavit někoho trvale poslaneckého mandátu není v Izraeli nikterak snadné. Něco takového musí podpořit ve všech fázích výrazná demokratická většina a ve finále případně potvrdit soud. A budiž řečeno, že se to ještě nikdy nestalo. Pouze v jednotkách případů byl zákonodárce dočasně suspendován či jinak disciplinárně postižen.

Kauza má přirozeně ještě jeden aspekt a tím je svoboda slova. I ta je ale omezena, neboť podle příslušného zákona o impeachmentu poslanců je odpovídající proces zahájen v případě, že jednání poslance vykazuje známky „podněcování k rasismu“ nebo „podpory ozbrojeného boje nepřátelského státu nebo teroristické organizace proti Státu Izrael“. Na jedno ani na druhé se svoboda slova v případě izraelských zákonodárců nevztahuje. Na případnou námitku týkající se poslanecké imunity lze odpovědět, že se nejedná o trestní postih, ale o zbavení mandátu člena komory.

Jednání Sněmovního výboru Knesetu ve věci Ajmana Odeha bude pokračovat posledního června.